兰州市政府在全国率先出台网约车管理细则，主要办法是“总量控制+价格管制”，在该市出租车1.2万辆基础上，给了网约车3000辆的“名额”，同时要求网约车裸车价格要在15万元及以上，定价在必要时采取政府指导价，以上两大政策备受诟病。

兰州给网约车3000个“名额”

滴滴司机就有1.4万

兰州市城运处表示：网约车虽是出租车的有效补充，但不等同于出租车，网约车与巡游车共同分享兰州出租车的行业份额，在数量上必须要综合兰州交通条件、城市公共交通调控比例及营运出租汽车发展计划通盘考虑。

兰州市网约车管理方案明确指出：以千分之三的国际标准（每千人3辆车）来计算，兰州市运营车辆饱和状态应该在1.5万辆左右。目前兰州市出租车的保有量在1万辆，加上政府未来两年在出租车方面的投入，应该达到1.2万辆。按此计算，兰州市网约车市场不可能不限量的发展，留给网约车的数量应该在3000辆左右。

占据网约车市场70%份额的滴滴出行，8月22日公布《兰州市移动出行（滴滴）就业及社会发展分析报告》显示，截至2016年6月底，滴滴已经为兰州提供了1.4万个灵活就业机会（包含快车和代驾司机）。加上神州、易到等网约车，兰州基本上有2万人在从事网约车业务。如果按照兰州市政府对网约车的总量控制3000辆，在11月1日管理细则严格执行时，会有大量的网约车将面临下线。

裸车价需15万元

车龄须低于6年

虽然公开报道中称兰州网约车车型和定价都要高于巡游车。昨天从网约车资深专家处获知，兰州网约车关于车型没有规定，但对裸车价有一个政府指导意见，需达15万元，车龄必须低于兰州巡游车6年报废的规定，才能注册上线。而之前，无论是滴滴还是优步，与巡游车同一档次的快车和人民优步网上注册的要求基本是：裸车价格7万及以上、车龄5年以下、司机驾龄3年以上。可以说，之前注册的滴滴快车、人民优步等车型，均属于下线之列。

据这位网约车资深人士称：在制定网约车地方管理细则方面，地方相关部门的权力非常大，目前兰州对车型的区分，并不按快车、专车的档次来分，而是一概归为网约车，就是说，裸车价15万是网约车的门槛。

而目前巡游车基本是皮实的捷达、宝来等大众系列车，裸车价格大约在9万左右。兰州指导网约车裸车价格需上15万元，无形中推高网约车成本费，同时要求网约车服务价格必须高于巡游车，从投入产出比来说，确实应该如此，但网约车形式多样的补贴、优惠，确实让市民享受到了实惠。

滴滴出行近日回应表示，兰州市“限量提价”做法依旧是遵循传统出租车管理思路，与交通部的暂行办法以及共享经济的思路相违背。

各方意见

资深人士提醒

细则出台再决定是否加入

昆明市民袁先生想做网约车司机，查看网上注册滴滴快车的要求是7万元以上裸车价格，他专门去瓜子二手车平台上搜索含税车价8万元以上的3年的车，价格基本在4-5万元，他觉得还能承受。随后就听说昆明网约车裸车价至少得在10万元，再搜3年内的车，则需7-8万才能买到。前几天看到兰州网约车裸车价15万，搜索3年内的二手车，则需要9-10万。袁先生望洋兴叹：错过最佳接入时间。

对于昆明是否会对网约车裸车价格进行限定，上述资深人士称：这完全无法确定，因为各个城市交通主管部门对政策的解读都不一样，有些城市还不允许租赁车接入网约车平台，每个城市制定的管理细则都会不一样。有意接入网约车平台的私家车车主，请等待昆明关于网约车的管理细则出台后，再决定是否加入网约车行列，否则，政策不明了，很可能被排除在外。

昆明出租车司机

没必要管制网约车收费价

对于兰州网约车管理细则“总量控制+价格管制”政策，昆明巡游车和网约车司机均有自己的看法。

彭鲲从业巡游车26年，是昆明出租车雷锋车队队长，他说：“昆明城市出租车总量肯定应该控制，这个在去年8月3日听证中就已经明确，这是使出租车行业适当竞争、稳定发展的必要做法。至于对网约车收费价格的管制，倒没有必要，成本高自然价格也高，没有一家网约车公司可以永远靠补贴生存。”


马克妹去年初将自己的宝来轿车接入滴滴平台，1年半接单1500余，获赞1300多，是滴滴出行推崇的昆明优秀司机。他说：“提高网约车的门槛，这个很必要，这也是网约车提高服务档次的一个方面。至于对网约车限制总量，这个不符合共享经济的宗旨，是倒退，还是用管理巡游车的方式来管理网约车。越多的司机利用闲暇为乘客提供服务，城市出行难和交通拥堵的问题越可以得到较好解决。”