按照“优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车、有序发展网约车”和网约车体现“高品质服务、差异化经营”的原则，我市结合实际，制定了《临沂市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，并于11月8日开始向社会公开征求意见。
　　该细则一出台，顿时引起社会各界热议。许多网约车驾驶员虽然有心理准备，却还是被准入门槛吓了一跳。“因为之前北京等地已经出台了细则，所以我们大体心里也有数，只是没想到会这么严格。”刚从事网约车业务一个月的林先生表示，由于细则对网约车购置价格及轴距等规定，自己以后应该不会再开网约车了。“开网约车就是为了在工作之余，打发下时间顺便挣点油钱。”有着稳定工作的郑先生表示，他们作为网约车驾驶员，非常赞同政府部门完善对驾驶员及经营许可等方面的规定，只是对车辆的准入条件微词颇多。
　　细则对拟从事网约车经营的车辆作出了相应规定，要求本市车牌且车籍地在许可区域范围内，车辆购置的计税价格不低于12万元，轴距不小于2700毫米；新能源车辆轴距不小于2650毫米，续航里程不小于250千米，车辆初次登记日期至申请网络预约出租汽车经营时未满2年，且行驶里程未满5万千米等，这些硬性规定让许多网约车驾驶员萌生退意。
　　实施细则中除明确了网约车的具体标准和营运要求，还对网约车驾驶员条件，以及网约车经营许可证、网约车运输证、网约车驾驶员证发放等行政许可具体实施问题作了相应规定，并通过设定行政处罚，加强对网约车经营者和驾驶员经营服务的监管。
　　与网约车驾驶员的担忧相反，出租车驾驶员则十分赞同提高网约车准入门槛。“自从网约车出来后，我们的收入就日渐减少，但是现在细则一出，肯定有80%左右的车辆会退出市场。”出租公司驾驶员王师傅说，现在政府能下力气规范网约车，他们也会进一步提高服务质量与水平，与网约车公平竞争，方便市民出行。细则中对网约车的经营范围、车辆、车主、证件信息一致等经营行为严格规范，并且不得进入机场、火车站、汽车站等巡游出租车汽车专用通道，实现了传统出租车与网约车的差异化经营。
　　大部分市民对我市的网约车细则出台点赞。“严格一点好，至少能保障顾客的利益和安全。有了管理就不一样了，网约司机也必须遵循相关的规章制度，我认为这个细则应该及时落地实施。”市民李女士极力赞同规范网约车准入条件。当然，也有市民提出质疑。“我最关心的还是出行便利以及价格问题，因为网约车平台经常会有优惠活动，有时去的地方比较远，网约车价格比出租车要划算多了。”习惯于网络约车的市民张女士表达了自己的担忧，细则一出，会不会带动网约车价格上涨？以后车少了，打车是不是又不方便了啊？不少市民在关注和讨论的同时，也对实施细则提出建议，希望从市民出行安全便捷的角度出发，别把网约车改成出租车。
　　滴滴快车的临沂一家合作商表示，政策落实说明国家对共享经济持开放与支持的态度，对公司而言网约车有了合法经营的依据，将更加规范化，下一步公司将根据正式出台的细则做进一步调整和改进，提高服务质量。业内专家认为，网约车管理细则出台后，运力规模变小，短期内供需会存在一定矛盾。随着政策逐步落地和市场的逐利驱动，供需矛盾有望缓解。
　　市交通运输局有关负责人表示，接下来会对收集的意见进行认真梳理、整理，报相关部门进行合理性评估和合法性审查，统筹各方利益，正式形成文件报政府决策，及时出台实施细则。